多选题

下列关于受理刑事案件的说法正确的是（）。

A、对于不属于自己管辖的报案，公安机关也应当先接受
B、公民的控告和举报材料必须是书面的，否则公安机关可以不接受
C、公安机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全
D、应当制作受案登记表，并出具回执

【正确答案】 A、C、D

【答案解析】