The project,（ ） by the end of 2020, will expand the city's telephone network to cover 1,000,000 users.
考查不定式作定语。句意为 “ 这项将在 2020 年底被完成的项目，将会拓宽城市的电话网络，使其覆盖至一百万用户 ” 。本题中的时间状语是 2020年底，说明该事情是未来将被完成的，故使用不定式的被动形式 to be done 表示将来和被动。 A 、 D 项表示被动和已经完成； B 项表示正在被做： C 项表示将要被完成。故 C 正确。