【正确答案】 D

【答案解析】A、B、C三项属于。《中华人民共和国宪法》(2018年)第八十九条规定，"国务院行使下列职权：……(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；……(十二)保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；……(十七)审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；……" D项不属于。《中华人民共和国宪法》(2018年)第六十七条规定，“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……(二十一)决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；……" 故本题选D。