问答题
甲地质灾害研究所部门预算管理、执行及调整及绩效考核案例
[案例背景与要求]
甲地质灾害研究所属于中央级事业单位(下称甲单位),已实行国库集中收付制度。除完成国家规定的地质灾害科研任务外,还从事技术咨询、技术服务、培训等经营性业务。甲单位有关预算编制、会计处理、政府收入分类以及绩效评价情况如下:
(1)在预算编制过程中,通过“二下二上”程序确定的预算收入为5000万元,其中财政拨款收入4500万元,其他收入500万元。
(2)本年度支付在职职工工资600万元,按照支出经济分类,列入了“工资福利支出”科目,按支出功能分类列入了“公共安全”科目。
(3)本年度为某著名公司建造标志性建筑提供地质灾害防范咨询服务,收取技术咨询费100万元,甲地质灾害研究所将技术咨询收入计入了其他收入,并按规定缴纳了相关税金。
(4)本年度通过财政部门安排项目支出中购置一台大型科研设备500万元,已经购置完成,按照支出经济分类列入了“基本建设支出”科目,按照支出功能分类列入了“科学技术”科目。
(5)经上级主管部门审核、同级财政部门审批后,甲单位将闲置的办公楼出租,收到租金200万元,甲单位将租金收入计入了经营收入。
(6)年终将基本支出当年未使用的财政拨款转入了事业结余,并计提了职工福利基金10万元。
(7)年终根据单位预算申报的相关材料、依法批复的单位预算,采取公众评判法,通过对绩效目标与实施效果进行对比分析,甲单位认为已经实现了绩效目标,完成了规定的任务。
[要求]
请分析、判断甲地质灾害研究所上述业务事项的处理是否正确,如不正确,请指出正确的处理。
【正确答案】1.预算编制过程中通过“二下二上”程序确定预算收入不正确。正确的处理:中央部门预算编制程序实行“二上二下”的基本流程。
2.将工资支出按支出功能分类列入“公共安全”科目不正确。正确的处理:工资支出按支出功能分类应列入“科学技术”科目。
3.将技术咨询收入计入其他收入不正确。正确的处理:应将技术收入计入经营收入。
4.将购置大型科研设备支出列入“基本建设支出”科目不正确。正确的处理:财政部门安排的大型设备购置应列入“其他资本性支出”科目,只有发改委安排的新建项目才列入基本建设支出。
5.将租金收入计入经营收入不正确。正确的处理:应将租金收入计入其他收入。
6.年终将基本支出当年未使用的财政拨款转入了事业结余,并计提了职工福利基金的做法不正确。正确的处理:中央级事业单位基本支出未使用的财政拨款,应转入“财政拨款结余”,不得提取职工福利基金和转入事业基金。
7.甲单位绩效评价采取的方法为公众评判法的说法不正确。正确的说法:通过对绩效目标与实施效果的比较,综合分析绩效目标实现程度的绩效评价方法是比较法,而不是公众评判法。
【答案解析】本案例主要考核了事业单位预算管理、预算执行调整和预算绩效管理的相关规定。对于事业单位预算编制和执行中需要注意相关特殊规定;对于预算绩效管理,要着重关注考核方法的选择以及相关考核指标的计算。