【正确答案】中央银行对货币和信用的调节政策有两大类：一是从收缩和放松两个方向调整银行体系的准备金和货币乘数，从而改变货币供应量，这就是一般性货币信用管理，它影响货币信用的总量，属宏观性措施；另一类是用各种方式干预信贷市场的资金配置，有目的地调整某些经济部门的货币信贷供应量，从而引起货币结构变化，这就是选择性信贷管理，属微观性措施。所以，中央银行的货币政策工具可分为一般性政策工具和选择性工具。
   (1) 一般性政策工具，即传统的三大货币政策工具，也就是我们通常所说的“三大法宝”：再贴现政策、存款准备金政策和公开市场政策。一般性政策工具的特点是，对金融活动的影响是普遍的、总体的，没有特殊的针对性和选择性。一般性货币政策工具的实施对象是整体经济，而非个别部门或个别企业。
   ①再贴现政策。它是中央银行传统的货币政策工具。所谓再贴现政策，是指中央银行通过直接调整或制定对合格票据的贴现利率，来干预和影响市场利率以及货币市场的供给和需求，从而调节市场货币供应量的一种货币政策。
   ②存款准备金政策。存款准备金政策是指中央银行在法律所赋予的权力范围内，通过调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，以改变货币乘数，控制商业银行的信用创造能力，间接地控制社会货币供应量的活动。目前凡是实行中央银行制度的国家，一般都实行存款准备金政策。
   ③公开市场政策。所谓公开市场政策，是指中央银行在证券市场上公开买卖各种政府证券．以控制货币供给量及影响利率水平的行为。公开市场政策主要是通过影响商业银行体系的实有准备金来进一步影响商业银行信贷量的扩大和收缩，通过货币供给量的增加和减少，影响市场利率水平。公开市场政策的基本操作过程是，中央银行根据经济形势的发展，当需要收缩银根时，就卖出证券；反之，则买进证券。
   公开市场政策也可用来调节长期证券市场和短期证券市场的利率结构和水平。例如，中央银行在抛售短期证券的同时，等量购进长期证券，则可压低短期市场利率，提高长期利率，可改变投资结构，造成间接影响。如果购进的数量和售出的证券在数量上相等，那么在长、短期利率发生变化的同时，货币供给量可以保持稳定。这种活动亦称为调期业务。
   (2) 选择性货币政策工具。
   选择性货币政策工具是中央银行针对个别部门、企业或特殊用途的信贷而采用的政策工具，这些政策工具可以影响商业银行体系的资金运用方向以及不同信用方式的资金利率。中央银行的选择性政策工具主要有以下几类：
   ①间接信用控制工具。这类工具的主要特点是作用过程是间接的，要通过市场供求关系或资产组合的调整途径才能实现，主要有：
   A．优惠利率——中央银行对国家重点发展的经济部门，如出口工业、重工业、农业等，制定较低的贴现率或放款利率，作为鼓励这些部门增加投资、扩大生产的措施。优惠利率多在发展中国家采用。
   B．证券保证金比率——中央银行通过对购买证券的贷款规定法定保证金比率，以控制对证券市场的信贷量。规定法定保证金比率，实际上也就是间接地规定最高放款额。通过调整这个比率，就能影响这类放款的规模。
   C．消费信用管制——中央银行根据需求状况和货币流通状况，对消费者信贷量进行控制，以达到抑制过度消费需求或刺激消费量增长的目的。这种控制手段主要包括规定最低的第一次付现的比率和最高偿还期限。提高法定的初次付现比率，实际上就降低了最高放款额，从而可以抑制对此种用途的贷款需求；反之，则可提高这种需求。缩短偿还期限，就会增大购买者每次分期付款所需的支付额，也会抑制对这类放款的需求。
   D．预缴进口保证金制度——为抑制进口过分增长，中央银行要求进口商预缴进口商品总值的一定比率的外汇存于中央银行，以减少外汇流失。比率越高，进口换汇成本越高，其抑制作用就越大；反之，则越小。这一措施主要是在国际收支经常处于逆差的国家使用。
   E．房地产信贷管制——为了阻止房地产投机，中央银行限制银行或金融机构对房地产的放款。主要内容包括规定最低付现额和最高偿还期两方面。
   ②直接信用管制手段。直接信用管制是指中央银行以行政命令的方式，直接对银行放款或接受存款的数量进行控制，并非通过市场供求关系或资产组合的调整途径来控制。最普遍的工具是银行贷款量的最高限额和银行存款利率的最高限额。
   A．贷款量的最高限额。这种管制方法一般较少采用。中央银行只有在战争、严重的经济危机等情况下，才使用这种行政控制手段。其控制对象主要是商业银行的贷款额。控制的方式有两种：一种是控制贷款总量的最高额度；另一种是对贷款进行边际控制，即控制贷款增长的最高比率或幅度。这两种方法都可以达到直接控制信贷规模的目的。
   B．存款利率的最高限额。这种手段的日的，是为了通过对存款利率上限进行限定，抑制金融机构滥用高利率作为谋取资金来源的竞争手段。因为用高利率争夺资金，会诱使银行业从事于冒险的不健全的贷款；同时，银行为争夺资金来源而进行价格竞争，也大大增加了银行业的营业费用。
   ③道义劝导。所谓道义劝导，是指中央银行利用其地位和声望，对商业银行和金融机构经常以发出书面通告、指示或口头通知，甚至与金融机构负责人面谈等形式向商业银行通报行情，婉转劝其遵守金融法规，自动采取相应措施，配合中央银行货币政策的实施。例如，在通货膨胀恶化时，中央银行劝导银行和金融机构自动约束贷款或提高利率；在地产与股票市场投机风气盛行时，劝导各金融机构缩减这类信贷；在国际收支出现赤字的情况下，劝导金融机构提高利率或减少海外贷款；等等。