【正确答案】行政是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。换句话说，行政是国家行政主体实施国家行政权的行为。行政的这一定义可以引伸出两层意思：(1)行政是行政主体的活动。在我国，行政主体主要是国家行政机关及其机构，并包括得到行政授权的企业、事业单位和社会组织。(2)行政并不是行政主体的所有活动。它限于指行政主体对国家和社会事务进行管理的活动，行政主体的非管理活动(如借用、租赁、买卖等)不属于行政。行政具有如下特征：(1)具有国家意志性；(2)具有执行性；(3)具有法律性；(4)具有强制性。