(1)确定目标。确定目标是决策工作的主要任务。制定计划的第一步必须认识我们将要走向何方。

(2)认清现在。认识现在的目的在于寻求合理有效目标的途径。

(3)研究过去。研究过去不仅是从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现实的一些规律。

(4)预测并有效地确定计划的重要前提条件。

(5)拟订和选择可行性行动计划。包括三个内容，拟订可行性行动计划、评估计划和选定计划。

(6)制定主要计划。拟订主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件。拟写计划要清楚地确定和描述“5W1H”的内容。

(7)制定派生计划。基本计划肯定需要派生计划的支持。

(8)制定预算，用预算使计划数字化。编制预算，一方面是为了使计划的指标体系更加明确，另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制。