正确。

虽然德洛尔对公共政策学的发展做出了许多努力，但是，德洛尔的理论本身也存在问题。首先，德洛尔构建的总体政策是一种元政策或“超政策”，这种总体政策因为过于理论化，很难为人们理解。虽然他“像走残棋一样，将拉斯韦尔的错误一个个地加以纠正。但是他的这张残棋谱极其抽象，对于那些决心学习公共政策学的人来说，甚至连规则本身都搞不清楚”。当然，也就不可能对政策科学起太大的作用。