【正确答案】 B、D

【答案解析】[解析] 行政管理体现一种关系。行政关系有多种形式，如权威关系、组织关系、人际关系、沟通关系、行政体系与社会的关系、行政管理者与被管理者之间的关系等等。各类关系在一定的条件下都可能有不同的格式和性质，会对行政管理活动和形式产生一定的作用，影响行政管理活动和形式。从实践的意义上说，行政管理活动既是政府管理外部各种公共事务的活动，又是政府为管理外部社会各项事务而展开的内部管理活动。