【正确答案】非人格化是指组织的运行与管理以制度和规则为基础，不受个人感情影响的状态。具体到行政组织中表现为，管理者不得滥用其职权，个人的情绪不得影响组织的理性决策，公事与私事之间具有明确的界限，组织成员都按严格的法令和规章对待工作和业务交往，确保行政目标的实施。行政权力非人格化的根本在于制度化。非人格化要求行政权力的分配必须认真处理好权力、机构、职位和个人之间的关系，建立合理界定权利义务关系的制度化机制。