1） 效率与公平有时相互促进，但很多情况下相互矛盾。效率与公平的的矛盾首先体现在，效率的提高不一定意味着公平的增进；其次，公平的增进也不一定有利于效率的提高。

2） 效率优先，就是要在决定收入分配上，首先考虑效率，以此作为收入分配第一位因素，在此基础上，再兼顾公平问题。因此，要让市场机制在收入分配中充分发挥作用，，让市场供求关系决定各种生产要素的价格，决定收入分配。

但效率优先不是不要平等。在效率优先前提下，要兼顾公平问题。因此，应该：减少和消除不合理收入；促进机会均等；限制某些行业某些个人的垄断性收入；实现生存权利和消灭贫穷等。