国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出， 要让人民群众享有更多文化发展成果， 倡导全民阅读， 建设书香社会。 这是继 2014 年政府工作报告中提出“倡导全民阅读” 后， 第二次将全民阅读写入政府工作报告， 并在报告中首次提出建设书香社会。