【正确答案】政策合法化是指法定主体为了使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。政策合法化的主体可以是立法机关或权力机天，也可以是行政机关。政策法律化是指享有立法权的旧家机关依照立法权限和程序，将成熟、稳定而有立法必要的政策转化为法律。它实际上是一种立法活动，所以又称政策立法。政策法律化的过程就是立法的过程，其程序也就是立法的程序。这里的“法律”或“法”包括宪法、(最高国家权力机关制定的)法律、行政法规、地方性法规和规章等。政策法律化的主体就是有权制定这些法律的国家机关。
   政策法律化是政策合法化的一种重要而又特殊的形式，具体体现为：①从政策转化为法律来讲，政策法律化是政策合法化的一种重要形式；②从政策过程来讲，政策法律化与政策合法化又是不同的，只能说是政策合法化的一种特殊形式；③从政策包涵法律的角度讲，政策合法化过程与政策法律化过程则是同一的。