2010年，住房和城乡建设部印发了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房［2010］53号），对加 强商品房预售监管作出了明确规定：①严格商品住房预售许可管理；②强化商品住房预售方案管理；③完善预售资金监管机制；④严格预售 商品住房退房管理。