(1)所谓功利主义原则就是“避苦求乐”;
(2)立法的根本目的在于“增进最大多数人的最大幸福”;
(3)立法的目标有四：生存、平等、富裕和安全，这四项既是贤明政府的目标，也是立法的出发点和目标，法律要“保存生命、达到富裕、促进平等、维护安全”；
(4)“安全”和“平等”是四项目标中最重要的，其中安全是第一位的，平等是第二位的；
(5)法律不关心生存问题，法律所做的是通过奖赏和惩罚来启动动机，法律也不直接促进富裕，同样也是通过苦和乐的机制使人们追求财富。