【正确答案】①从人民的需要看，是最基本的、必不可少的保健；社区、个人和家庭乐于参与、乐于接受且可得；费用是人民所能担负得起的。②从卫生系统的地位和作用看，是最初对居民提供卫生保健的卫生组织；是卫生系统的核心部分；是卫生保健的最基础工作。③从政府职责和任务看，是各级人民政府职责任务和经济社会发展的重要组成部分；是各级人民政府为人民服务、关心人民生活疾苦的重要体现；是各级人民政府组织有关部门和社会各界参与卫生保健活动的有效形式。④从经济发展看，是社会经济全面发展的组成部分。