[考点] 全面推进依法治国的基本原则

[解析] 《决定》 提出了全面推进依法治国的总目标， 为了实现这个总目标， 必须坚持五项基本原则。 首先， 应当坚持中国共产党的领导。 根据《决定》，“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证。 把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面， 是我国社会主义法治建设的一条基本经验。 我国宪法确立了小国共产党的领导地位。 坚持党的领导， 是社会主义法治的根本要求， 是党和国家的根本所在、命脉所在， 是全国各族人民的利益所系、 幸福所系， 是全面推进依法治国的题中应有之义”，“只有在党的领导下依法治国、 厉行法治， 人民当家作主才能充分实现， 国家和社会生活法治化才能有序推进”， 因此， 可以把这一原则理解为“把坚持党的领导、 人民当家做主、 依法治国有机统一起来”， A 正确。

其次， 要坚持人民主体地位。 根据《决定》， “人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度： ， 必须坚持法治建没为了人民、依靠人民、 造福人民、 保护人民， 以保障人民根本权益为出发点和落脚点， 保证人民依法享有广泛的权利和自由、 承担应尽的义务， 维护衬： 会公平正义， 促进共同富裕。”闲此， B 正确。 作为基本原则， 还要坚持从中国实际出发： 根据《决定》， “中国特色社会主义道路、 理论体系、 制度是全面推进依法治国的根本遵循。 必须从我国基本国情出发， 同改革开放不断深化相适应， 总结和运用党领导人民实行法治的成功经验， 围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题， 推进法治理论创新， 发展符合中国实际、 具有中国特色、 体现社会发展规律的社会主义法治理沦， 为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华， 借鉴国外法治有益经验， 但决不照搬外国法治理念和模式。”因此， C 选项“要坚持从中国实际出发， 并借鉴国外法治有益经验” 是正确的。

作为基本原则， 还要坚持法律面前人人平等。 根据《决定》，“平等是社会主义法律的基本属性。 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威， 都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、 履行职责或义务， 都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、 尊严、 权威， 切实保证宪法法律有效实施， 绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、 以权压法、 徇私枉法。 必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度， 做到有权必有责、 用权受监督、 违法必追究， 坚决纠正有法不依、 执法不严、 违法不究行为。” 对这一原则的理解， 要结合“全面推进依法治国的总目 标及其基本原则” 提出的语境和社会情境， 这在《决定》 原文中有具体概括， 即“同党和国家事业发展要求相比， 同人民群众期待相比， 同推进国家治理体系和治理能力现代化日标相比， 法治建没还存在许多不适应、 不符合的问题， 主要表现为： 有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿， 针对性、 可操作性不强， 立法工作中部门化倾向、 争权诿责现象较为突出； 有法不依、 执法不严、 违法不究现象比较严重， 执法体制权责脱节、多头执法、 选择性执法现象仍然存在， 执法司法不规范、 不严格、 不透明、 不文明现象较为突出， 群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈； 部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强， 一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、 能力不足，知法犯法、 以言代法、 以权压法、 徇私枉法现象依然存在。 这些问题， 违背社会主义法治原则， 损害人民群众利益， 妨碍党和国家事业发展， 必须下大气力加以解决。” 在现实社会生活中， 大量不平等现象和事实的发生正是因为公权力超越了宪法和法律的界限， 导致公民在法律上的平等权利受到侵犯。 因此， D 选项“坚持法律面前人人平等，必须以规范和约束公权力为重点” 是正确的。