【正确答案】 A、D

【答案解析】[解析] A项错误。根据《行政法规制定程序条例》第26条第1款规定，行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批也可。A项说法过于绝对。
另根据该条例第25条规定，行政法规草案由国务院法制机构主要负责人提出提请国务院常务会议审议的建议；对调整范围单一、各方面意见一致或者依据法律制定的配套行政法规草案，可以采取传批方式，由国务院法制机构直接提请国务院审批。
B项正确。《行政法规制定程序条例》第26条第2款规定：国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。
C项正确。《行政法规制定程序条例》第27条第1款规定：国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。
D项错误。国家邮政局为国务院部门管理的局，无权制定规章。注意：本项后半部分并无误。《规章制定程序条例》第19条规定：规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位：(1)制定规章的基本条件尚不成熟的；(2)有关机构或者部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门协商的；(3)上报送审稿不符合本条例第17条规定的。