【正确答案】(1)当前国际货币制度的主要内容 布雷顿森林体系崩溃之后，国际金融形势更加动荡不安，“国际货币制度临时委员会”于1976年国际货币基金在牙买加召开会议，并达成了《牙买加协议》。同年4月，国际货币基金理事会通过了国际货币基金协定的第二次修正案，从而形成了国际货币制度的新格局，其主要内容概括为： ①浮动汇率合法化。会员国可以自由选择任何汇率制度，当其汇率政策应与国际货币基金组织协商决定并接受其监督； ②黄金非货币化。废除黄金条款，取消黄金官价，各会员国中央银行可按市价自由进行黄金交易，取消会员国相互之间以及会员国与IMF之间须用黄金清算债权债务的义务； ③特别提款权的国际储备地位，修改特别提款权的有关条款，以使特别提款权逐步取代黄金和美元而成为国际货币制度的主要储备资产； ④扩大发展中国家的资金融通。国际货币基金组织以出售黄金所得到的收益设立“信托基金”，以优惠的条件向最贫穷的发展中国家提供贷款或援助，以解决他们国际收支的困难； ⑤增加会员国的基金份额。 (2)作为国际货币制度的新格局，牙买加协议具有一些自身的特点： ①多元化的国际储备体系，基本上摆脱了布雷顿森林体系时期基准货币国家与依附国家相互牵连的弊端，并在一定程度上解决了国际清偿能力不足的问题； ②多种形式的汇率制度安排，比单一的固定汇率制更能灵活地适应不断变化着的国际经济。主要储备货币的浮动汇率可以根据市场供求状况自动地得到调整，从而灵敏地反映经济的变化状况，这有利于国际贸易和国际金融交易。同时，自由的汇率安排能使各国充分考虑本国的客观经济条件，并使宏观经济政策更具有独立性和有效性，而不必为了维持汇率的稳定而丧失国内的经济目标； ③多种形式的国际收支调节方式，适应了当今世界经济发展不平衡，各国经济发展水平相差悬殊，以及各国发展模式、政策目标和客观经济环境都不相同的特点，从而缓解了布雷顿森林体系条件下国际收支调节机制失灵的矛盾，对世界经济的正常运转和发展起到了一定的促进作用。 (3)当前国际货币制度的问题 牙买加货币体系下的国际储备和汇率制度多元化仍然存在一些问题，主要表现为： ①《牙买加协议》承认浮动汇率的合法性，因此，浮动汇率制取代固定汇率制成为大多数国家的选择。IMF放弃固定汇率的同时，也放弃了对其成员国的汇率干预，使得竞争性升值或竞争性贬值经常发生，国际汇率处于剧烈波动，进而使得国际贸易的经营风险剧增，严重影响世界贸易与世界经济的发展。 ②牙买加货币体系提出的国际储备多元化也存在着困难，表现为不稳定性。因为，在浮动汇率制度下，主要的储备货币币值经常波动，使得国际储备总规模也发生变化，造成国际储备管理的复杂性。 ③缺乏有效的国际收支调节机制。主要原因有： a．国际货币基金组织的贷款机制并不能很好地促进国际收支的平衡； b．完全由逆差国自我调节的国际收支调节机制无法维持稳定和平衡； c．由于储备货币多样化和汇率安排多样化，货币危机和国际金融危机的来源点也变得多样化，但牙买加货币体系缺乏有效的主观或客观危机预警指标，从而使危机的防范无处着手。 (4)改革方案大体可以分为以下两种： ①在现行的牙买加体系上进行调整和改造。这一方案是IMF(国际货币基金组织)1982年2月提出的。但是，遭到美国、英国和加拿大等国的反对。发达国家主张“开放、稳定和有序”为特征的改革方案，而发展中国家强调要加强短期国际资本的监管，逐渐开放金融市场的改革方案。 ②建立新的国际货币体系。持这一改革方案的观点有： a．成立新的更有约束力的国际金融协调机构。各国应让出更多的主权，成立一个新的具有权威性的国际组织负责对全球金融事务实施监管、仲裁和协调，解决债务危机、货币危机，并在法律上对各国具有绝对的约束力； b．重新回到布雷顿森林体系； c．实行全面的浮动汇率制。