结构推理 环境资源法确立了哪些基本原则?其含义是什么?
【正确答案】(1)协调发展原则。协调发展原则又称环境、经济、社会可持续发展和协调发展的原则,是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
   (2)预防原则。预防原则是“预防为主、防治结合、综合治理原则”的简称,指采取各种预防措施,对环境问题防患于未然;对已产生的污染积极进行治理;在治理环境问题时,要正确处理防与治、单项治理与区域治理的关系。综合运用各种防治手段治理污染,保护和改善环境。
   (3)环境责任原则。环境责任原则又称开发者养护、污染者付费、利用者补偿、破坏者恢复原则。开发者养护是指对环境和自然资源进行开发利用的组织或个人,有责任对其进行恢复、整治和养护;污染者付费即排污者承担污染环境造成的损失及治理污染的费用;利用者补偿即按照资源有偿利用的原则,通过征收资源利用补偿费等方式使资源利用者承担经济补偿的责任;破坏者恢复原则要求开发利用环境资源者有保护环境资源的义务,造成环境资源破坏的单位和个人负有恢复整治环境资源的责任。
   (4)公众参与原则。公众参与原则又称环境保护民主原则,是在环境资源保护领域,公众有权通过一定程序或者途径参与一切与环境利益有关的决策活动,使得该项决策符合广大公众的切身利益的原则。
   (5)政府对环境质量负责原则。政府对环境质量负责原则指各级人民政府必须把环境保护纳入政府管理工作之中,加强对环境保护的监督管理,逐步改善和提高本辖区的环境质量。
【答案解析】