【正确答案】 C

【答案解析】 行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。行政主体是裁决者，不是一方当事人。故本题答案选C。