多选题下列关于行政规章，说法正确的是( )。

A、行政规章是规范性文件
B、分为部门规章和政府规章两种
C、政府规章亦称地方政府规章
D、政府规章除不得与宪法、法律、行政法规相抵触，但上级和同级地方性法规除外
E、国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章

【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】