【正确答案】招标是由招标人(采购人或工程业主，即招包方)发出招标通告或招标单，说明准备购买的商品品种、规格、数量和有关的交易条件，或提出招包工程项目及其要求和条件，公开邀请投标人递盘竞争，在规定的时间和地点投标，最后由招标人选择对其最有利的投标人达成交易并订立合同的一种交易行为。
   投标是投标人(卖方或工程承包商)应招标人的邀请，根据招标人规定的要求和条件，在规定的期限和地点，以填投标单的形式，向招标人递盘，以争取中标、达成交易的行为。