【正确答案】行政行为具备合法的要件是其发生法律效力的基本条件，但行政行为做出后，还需要通过一定的程序才能生效。行政行为生效的方式包括以下几个方面：
   (1)即时生效。指行政行为一经做出后即发生法律效力。如行政命令。
   (2)告知生效。指行政行为经过当事人做出意思表示后即发生法律效力。其中，对于不特定的多数人所进行的抽象行政行为，要事先进行宣传、公告；对于特定当事人进行的具体行政行为，要事先以口头或书面的方式告知当事人。
   (3)受领生效。指行政行为从当事人受领之时开始生效。一种情况是文书送达当事人时，行政行为开始生效；一种情况是口头告知当事人时，行政行为开始生效。
   (4)有附加条款的行政行为生效。指行政行为只有满足附加的条款时才能生效。附加条款包括附加条件、期限、权限等。