【答案解析】农村大量土地抛荒的原因包括农业生产风险高、农村劳动力减少、管理不力和政策执行不到位四个方面。
第一，农业生产风险高。农村水资源分布不均，水利等基础设施相对薄弱，抵御自然灾害的能力差，农业生产的自然风险程度高，影响了农民种田积极性。
第二，农村劳动力减少。打工经济的持续发展与两代农民工的土地观念差异使得兼业型农民逐渐减少，人口、劳力、土地等生产要素变化造成部分耕地无人耕种。
第三，管理不力。基层干部对土地管理不力，思想宣传工作不到位，土地流转基本处于自发无序状态，致使部分土地抛荒。
第四，政策执行不到位。国家出台的各项惠农政策使乡村治理层面发生内卷化现象，政府虽然投入了大量的人力、物力和财力，但是并没有取得好的乡村治理效果，反而引发了新的乡村治理困境，同时还削弱了基层治理组织和个人的合法性。