项目监理机构与( )的协调是监理工作的重点和难点
业主
承包商
设计单位
政府部门
监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，所以做好与承包商的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。