多选题
甲公司与乙村委会签订土地使用权转让合同，约定乙将其集体所有土地50亩以每亩40万元的价格转让给甲，用于建造别墅区。合同签订后，甲支付了2000万元地价款，并先后投入4000万元工程建设款。随后，当地政府清理整顿房地产业的过程中，将其列为非法用地开发项目，下令停建。对于这一事件的以下评论，哪些是错误的?( )
A．农村集体土地不能转让，甲公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征收和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地
B．农村集体土地不能转让，但可以出租。甲公司可以通过长期租用这块土地进行开发
C．农村集体土地不能转让、出租，但可以联营。本案如采用甲出资、乙出地的合作开发形式，即为合法，可以不经政府批准
D．农村集体土地可以依法转让，本事件合乎法律规定，但应补办有关手续
【正确答案】
B、C、D
【答案解析】本题考查的是集体土地使用权转让制度的有关规定。《土地管理法》第2条：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”故B、C违反法律规定，应选。
农村集体土地在没有被征收转为国有土地时，不能进行土地使用权的转让和房地产开发经营，但如果补办有关手续，完成土地征收工作，还是可以转让的，故D项应选。