【正确答案】(1)西蒙对完全理性决策模型的批评
   ①西蒙认为，“全面理性”或“完善理性”模式所依据的是古典经济学理论和统计决策论所发展起来的理论概念，它包含下列四个先决条件：
   a．存在着数种可以相互取代的行为类别；
   b．每类行为都能产生明确的结果；
   c．经济主体行为产生的结果拥有充分的信息或情报；
   d．经济主体拥有一套确定的偏好程序，以便让他依其所好，选择他认为适当的行为。
   ②西蒙指出，这种“完善理性”或“全面理性”在实际中是不存在的，主要理由是：
   a．知识的不完备性。按照全面理性的要求，行为主体应具备每种抉择后果的完备知识和预见，而实际上，人们对后果的了解总是零碎的。
   b．预测的困难。由于后果产生于未来，在赋予它们以价值时，就必须凭想像来弥补其所缺少的体验，然而，对价值的预见不可能是完整的。
   c．可能行为的范围。按照全面理性的要求，行为的主体要在全部备选方案或行为中进行选择，但对于起初的行为而言，人们只能想到全部可能方案中的很少几个。
   (2)有限理性决策模型的主要内容
   有限理性模式是西蒙和马奇在批评全面理性模式及对行政决策的研究基础上提出的。它的要点是：决策者在决策过程中对备选方案的选择，所追求的不是最优的方案，而是次优或令人满意的方案。决策者在“满意”标准和有限理性之下，面对一个简化了的决策，不必再去检视“所有的”可能备选方案。
   因此，西蒙认为，人类行为所依赖的是有限理性，而不是全面理性，也不是弗洛伊德等人所讲的非理性，而是介于理性和非理牲之间的东西。在实际活动中，人们由于受能力、信息、时间、知识等因素的制约，只能在有限的且力所能及的范围内从事决策。在此基础上，西蒙提出用有限理性模式取代全面理性模式。他认为这种模式更符合实际，更适用于行政决策行为。