问答题 材料:2002年3月4日,四川省最大的乳品企业四川华西乳业有限公司突然作出惊人之举,把库存的两吨鲜奶“哗哗”倒进了下水道。3月5日,成都商报赫然登出一条醒目新闻,华西乳业把收购不久的牛奶倒入下水道,这种情况已经连续1周……
   这一事件也使人们联想起了那些接二连三的相关报道。如海南的牛奶收购价一降再降,1斤牛奶的价钱还不如1瓶矿泉水,最要命的是奶站还拒收,求卖无门的奶农只好忍痛倒掉牛奶,有的干脆将奶牛宰杀;广西一家从事奶牛饲养、加工和销售的民营企业,每逢销售淡季就不得不把卖不出去的鲜奶白白倒掉,1年就倒掉100吨;继而是兰州市近郊28位奶农因买方单方面中断购销契约,无奈而愤怒地将鲜奶倾倒在该公司厂房门前。南京也发生过牛奶大战,奶站减少收购量,南京多处发生奶农每天忍痛将牛奶倾倒入鱼塘的倒奶事件。这些倒奶事件引起了社会舆论的极大震动,痛心者有之,斥责者有之,呼吁者有之。有人联想起在小学课本中看到的描写资本家将牛奶倒进大海的故事,惊呼我国出现了生产相对过剩的经济危机!也有人提出疑问,“鲜牛奶在我们这个刚刚脱离温饱不算太久的国度里,被接二连三地倒掉,当真中国人就是牛奶多得喝不完了?”
   问题:
【正确答案】通过这个案例可以看到,偶然的倒奶事件其实是与许多必然的规律联系在一起的。
   倒奶事件不是全社会性的生产过剩的表现,而是市场经济背景下经常存在的比例失调的表现,确切地讲,是价值规律决定的供求关系自发作用的结果。
   价值规律是商品经济的基本规律,它除了具有配置物质资源、促进社会生产力的发展、进行利益分配的作用外,还具有盲目性、自发性和能造成极大的社会资源浪费等缺陷。即在市场经济自组织调整的条件下,社会生产是处于无政府的状态,社会生产和生产需求经常处于局部脱节的状态,出现供大于求或供不应求的问题。
   虽然“华西倒奶”事件与现代企业制度的不健全、国有经济体制的弊端有关,但是,究其深层次的原因则是这一市场经济条件下价值规律的自发性和盲目性导致的局部供求失调。
【答案解析】
【正确答案】这一事件对我们的启示也是很深刻的。
   第一,就政府角度来看,市场不是万能的。我国的社会主义市场经济是建立在生产资料公有制占主导地位的基础上、宏观调控背景下的市场经济,因此,国家完全可以通过有效的宏观调节和对国民收入的再分配来削弱价值规律的消极影响。但是,显而易见,我国对奶业的宏观调控力度不够。国家的宏观调控应当包括以下方面:一是要及时、准确地预测市场需求,单靠奶业市场反馈的信息是不完全的,而单个企业搜集信息进行科学预测的能力有限,且成本也太高,在这个方面,政府应当有所作为,而不能完全依靠市场。二是社会主义的生产目的是为了满足全社会人民的需求,这与企业的直接生产目的是不同的,因此,从这个意义上讲,一旦出现商品过剩的事情,政府在及时出面帮助企业解决问题的同时应当有效地阻止企业倒奶行为,因为这种过剩不是“绝对的过剩”,而是“相对的过剩”,我国还有许多人由于购买能力的限制,还没有牛奶喝。从这个意义上讲,倒奶是与社会主义生产目的相悖的。三是加强政府对市场供求的调整。在价值规律的作用下,供求会远离均衡点,因为如果今年因亏损而屠杀奶牛,则明年的鲜奶供给就会减少。为此,政府就要采取税收政策、财政补贴政策、政策性贷款政策、产业政策等来调节企业和奶牛行业,借助政府的“看得见的手”来弥补“看不见的手”的缺陷。
   第二,就行业而言,在市场经济条件下,如何防止价值规律负面效应对行业的影响,也有创新空间。在这个方面,美国做得比较好。美国的脐橙天下闻名,但是,每当遇到风调雨顺的好年景,丰收的果农就竞相压价,导致“果贱农伤”。为此,在108年前,个体果农就自发组织起类似行业协会的“水果合作社”,规定统一的“新奇士”为脐橙商标。行业协会解决了“果贱农伤”的问题,现在,美国有很多这类协会。可见,解决价值规律自发性和盲目性的负面效应所造成的资源浪费问题,行业协会是能够有所作为的。
   第三,就企业而言,建立完善的现代企业制度对于解决市场缺陷也是极其重要的。在华西倒奶案例中发现,华西乳业明知自己的加工储藏能力不足,还要收购鲜奶,是为了承担社会责任。华西是一个自主经营、自负盈亏的公司,它为什么要做本来应由政府承担的保护奶农养牛的积极性的工作?这是因为在政府控股的情况下,华西不仅应当追求利益最大化的目标,而且还要实现政府目标。这种政企不分的现象使华西不得不一只眼睛盯住市场,另一只眼睛盯住政府,从而不能对市场供求的变化作出及时的反应和应对措施。所以,深化企业产权制度的改革,使它们成为真正的市场竞争主体,也十分重要。
【答案解析】