【正确答案】由于效率与平等的内在矛盾性，政府和经济学家总是在孰先孰后的问题上喋喋不休。
   在不同的发展阶段或不同的政府施政目标的不同，在效率与平等问题上总是有所侧重，但总是在一定的范围内保持两者之间的适度平衡性。
   总的来说，市场经济中，其基础的分配机制是效率优先的原则，市场经济本身并不会内生出平等的分配原则；而收入分配在一定程度上的平等不仅是社会稳定的基本条件，也是人类社会发展的目标。所以，在市场经济中，政府就会通过各种政策对社会的收入分配进行调节，既保持经济的效率性，又使平等维持在一个可承受的范围之内。