问答题
案情介绍:根据WTO有关协议,到2006年7月1日,汽车行业的税率将探底,整车进口关税税率为25/%,零部件关税税率整体达到10/%。但《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》规定:所进口的汽车零部件凡构成整车特征的(即进口零部件价值占整车价值比例超过60/%),必须按整车适用税率征税。在《管理办法》出台后,进口发动机的关税越来越高,再加上国内车市竞争趋于白热化,整车厂家都在努力提高国产化率以降低成本,包括发动机在内的核心零部件的本土化生产成为必然趋势。
试用国际贸易相关知识对此进行分析。
【正确答案】(1)适用理论
关税结构又称关税税率结构,是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系,即关税税率随产品加工程度的逐渐深化而不断提高——制成品税率>中间品税率>初级品税率。由于关税结构为从上游产品向下游产品税率逐渐升高的梯形结构,有效保护结构上的梯形差距更为扩大,即高关税率产品的有效保护程度更高,低税率的初级产品往往处于负保护状态,从而能够促进国内相关制造业的发展和国产化程度。
(2)案情分析
中国对整车征收25/%的进口税率,而对零部件征收10/%的税率。但为防止生产商最大限度的进口零部件,以最大限度地提高汽车的国产化程度,推动国内汽车业的发展,中国政府进一步规定,如果零部件价值占整车价值比例超过60/%,必须按整车试用税率(25/%)征税。
(3)案例启示
从关税对国内产业保护的有效程度考虑,生产者更注重有效保护率,因为有效关税保护率表明关税对与进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。因此,中国在制定关税时,必须考虑关税结构和关税升级效应,即保证关税随着产品加工程度的深化而不断提高。
【答案解析】