【正确答案】对于城管和摊贩的矛盾日益突出，我们经常能在报纸、网络上见到相关报道。城管的工作职责是城市市容的管理、城市秩序的维持，小摊小贩的经营目的是赚钱、养家糊口。表面上看起来，双方的矛盾本不应该那么大，但是在现实中，双方剧烈冲突的事件经常发生，导致流血、伤人，甚至致死事件。 面对这种情况，有人说城管作为执法人员就应该严格执法；也有人说小摊贩为了养家不得已，的确可怜应该通融。但我认为这两种观点都不全面。城管不能因为执法，就任意侵犯小摊贩的人身和财产权利；小商贩也不能因为可怜，需要挣钱养家糊口，就在本就拥挤的马路附近占地摆摊经营，加重拥挤程度，侵犯公共权利，而且没有营业执照，属于违法经营，还容易带来食品安全等问题。 如果加以深入分析，我认为双方冲突的原因是多方面的：小商贩的目的是盈利，他们就要选择人流量大的地方，所以，居民区、学校、商场等地方的门口或马路旁就成为他们摆摊的主要地点，只有最接近人群才能最大概率地卖出东西，所以，他们往往把摊摆在人行道旁，这样就侵占了部分道路。而城管的工作内容恰恰就是对市容市貌、基础设施进行管理，所以，双方会形成矛盾。这个矛盾如果依法依规、双方互相理解，解决起来就相对容易，但是，现实中，双方都未能完全理性对待。城管为了完成工作，暴力执法，小贩为了维持生存，暴力抗法，而法律规章又未对此有很明确的规定，这些因素加一起，就导致了双方矛盾冲突激化、变得剧烈，甚至出现流血事件。 所以，题中的两种观点都有片面之处，城管要严格执法，但也要以人为本；小摊贩是不容易，但也要守法经营。我认为，对城管与小摊贩的矛盾不能只靠一方解决，而是需要多方努力： 第一，城管需加强自己的执法素质，执法时既要依法办事，又要以人为本，坚持灵活性与原则性相结合。尤其是通过教育引导和管理约束手段，让城管们树立服务意识，提升工作素质，多采用“眼神执法”等柔性执法手段，尽量避免不文明执法或粗暴执法，尤其是禁止出现暴力执法行为。 第二，小商贩也要反省自己，加强法律意识，无证经营与占道经营都是违法经营，无证经营损害国家利益，占道经营扰乱了交通秩序。所以商贩应该具有合法经营的意识，把自己当作社会一员看待，增强社会责任感，遵从法纪，并将之落实到自己的日常行为之中。 第三，政府要发挥管理和服务的职能。对城管，要规范城管的执法行为，并加强教育、强化监督，严厉打击暴力执法行为。要号召群众监督的力量，做好舆论监督，以此来约束城管行为，减少暴力执法现象。而对于小商贩，政府要更多地为他们考虑出路，可以在城市划定合法经营区或自由经营区，在这个区域内大幅减税甚至是免税，为商贩提供经营便利。同时也可以加强日常的卫生检查，避免出现食品卫生问题。这样小商贩就可以在相关部门的监督下合法经营，避免发生和城管的冲突。 第四，媒体和社会大众要有换位思考的意识，媒体的报道要如实、客观，在一定的范围内、一定的标准内做到一种相对平衡，让城管和小贩们不会总是站在新闻媒体的“风口浪尖”。市民要给予城市管理工作更大的关心和帮助，共同构筑美丽城市。 第五，新时期社会矛盾突出，城管的工作难度加大，政府也应在经济发展和社会保障方面多下功夫，在改善民生方面多加努力，让城乡发展更同步，贫富差距进一步缩小。 总之，要避免出现城管和摊贩的冲突，不仅城管部门要加强自身建设，苦练内功，文明、规范执法，我们更寄望于政府及职能部门的顶层设计，期待法律法规更完备，体制机制更健全，社会保障更到位，美丽中国早日实现。