【正确答案】法律的目的不是为了废除或限制自由，而是保护和扩大自由，法对自由的实现起着多方面、多环节的作用。
   第一，法以自由为目的。具体地说：(1) 法律规范系为确认和保障自由而设立。(2) 法律权利和法律义务系为实现自由而设定。(3) 法律的制定和实施应以自由为出发点和归宿。从法律制定和法律实施来看，法律的制定要以自由为出发点和归宿，以自由为核心；法律的实施必须以自由为宗旨，法律的保护或打击，奖励或制裁都应以自由为归宿。
   第二，自由需要法律的保障。(1) 用法律保障自由是保证自由免受侵犯的需要。(2) 用法律保障自由是保证自由不被滥用的需要。(3) 法律保障自由是宪法的使命，是其他法律、法规的重要追求。
   第三，法律确定自由的范围。法律确定自由范围的方式包括：(1) 确定基本的自由，人们的自由是广泛的，但世界各国的宪法和法律都是把公民的基本自由规定在自己的宪法性法律文件之中。(2) 确定自由的量度。自由并不是无限的，尤其是普遍的自由。(3) 法律确定自由的边际。
   第四，法律保证自由的实现。法律保证自由实现的方式是多方面的。(1) 为解决自由与其他价值的张力和冲突提供法律准则。(2) 法律解决自由之间的冲突，确保自由的共同实现。(3) 法律为自由的享有者提供实现自由的法律方式、方法。(4) 把责任与自由联结，为平等的自由提供保护机制。