【正确答案】 A

【答案解析】根据《立法法》第72条规定，有权制定地方性法规的机关包括：(1)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会；(2)设区的市的人民代表大会及其常务委员会；(3)自治州的人民代表大会及其常务委员会。设区的市和自治州的人民代表大会及其常务委员会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。据此，选A项。B、D项表述的是地方政府规章。C项表述的是单行条例，从《立法法》第72条规定分析，C项表述的城镇管理事项也可以制定地方性法规，但该地方性法规不能表述为“条例”，否则就成为某一事项的单行条例，故不选C项。