【正确答案】(1)背景： 新王国时期开始，阿蒙神祭司势力极度膨胀，在政治经济领域实力增长迅速，开始不甘心依附于王权，进而与以法老为代表的王权相抗衡，直至插手王室内部斗争，逐渐危害到王权和其他奴隶主的利益。 (2)内容： ①恢复对拉神的崇拜，继而废除对阿蒙神和其他一切神的崇拜，只准崇拜阿吞神。 ②没收阿蒙神庙和其他神庙财产，将首都从底比斯迁到新都埃赫塔吞(阿马尔那)。 ③提拔许多出身中下奴隶主阶层的人担任高级官吏。 (2)实质：王权联合军事行政奴隶主、中小奴隶主等各个世俗奴隶主阶级在宗教改革的外衣下反对神庙势力过度膨胀，是统治阶级内部权力和财产的再分配斗争。 (4)失败原因： ①阿蒙神庙及其背后的贵族势力过于强大并且富于斗争经验。 ②改革期间对外战争的停止损害了起初支持改革的军队和一些世俗奴隶主的利益，导致他们丧失了对改革的热情，进而改革阵营内部甚至王室成员都发生分裂。 ③迁都耗费了大量人力物力，加重了普通民众负担，同时没有给他们带来好处，因此改革得不到他们的支持。