【正确答案】从体制机制上着手改革，使公立医院走上公益性道路： 1．政策上，依靠政府财政大力支持，提高医疗保障补助标准，提高医疗保险和农村医疗新农合的报销比重；整治药品招标采购的腐败乱象，杜绝医疗领域的贿赂行为。 2．制度上，建立日常药品、平均医疗费用检测制度，建立公立医院信息披露制度。 3．监督上，完善药品招标的监督检查，防止药品提价后再进入医院。 4．医院方面，进行分配、人事等制度改革，建立合理的薪酬体系，提高医疗技术和服务在医院收入中的比重；建立药品金额和用量双边评定标准，定期评估，取消药品加成；设立门诊处方点评机制，严防大处方。