【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 行政法与行政法律关系 本题考查行政法律关系。A项，行政法律关系当事人一方必须是行政主体，行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织；B项，行政法律关系的内容一般是法定的，行政法律关系当事人之间不能相互约定权利和义务；C项，行政法律关系争议通过行政程序或准司法程序以及司法程序解决。