目标管理以泰罗的科学管理和行为科学理论为基础，它把以工作为中心、以人为中心的两种管理思想统一起来，被人们广泛称为“管理中的管理”,其特点如下：

(1)参与管理。目标的实现者也是目标的制定者，即由上级和下级在一起共同制定目标。目标管理重视协商、讨论和意见交流，而不是命令、指示、独断专行，是一种体现民主的管理。

(2)自我控制。目标管理的主旨在于：用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”。

(3)权力下放。目标管理重视协商、讨论和意见交流，因此在目标管理过程中会出现一些授权现象。而授权的目的在于最大限度地让下属发挥自己的能力。

(4)绩效反馈。实现目标管理后，根据目标考核体系，对员工的实际贡献进行评价，并根据业绩进行奖惩。