【正确答案】合理的行政组织结构标准如下:
(1)任务与组织平衡。一级行政组织的设置,要刚好与所要行使的职能、任务相平衡。任务与组织平衡的外在表现是,组织能够及时有效地实现目标,组织成员能够在额定工作量内完成其职责。
(2)各个组织、人员之间按比例配置。按照各个单位之间、各个人员之间的工作衔接关系及其工作量的比例关系来设置单位和人员,使整个行政工作的流程能够畅通地、按比例地协调发展,各个行政组织工作刚好互相衔接。组织、人员之间的配置比例应随着组织外部环境和技术、人员素质以及资金等组织要素的变化而呈动态变化。
(3)分工明确,合作良好。行政组织结构的实质是以职能为内容进行个人之间、单位之间、部门之间、各级之间的职能分工。在设计行政组织结构时,在对各个单位、个人之间进行分工时,不仅要做到分工明确,而且要考虑到这种分工是否有利于合作。
(4)适应环境,具有弹性。现代行政组织是一个适应环境的开放系统,组织系统能否适应环境并且具有弹性,是衡量组织结构是否合理的又一标准。任何行政组织结构都是稳定性与可变性的统一。为了保持合理性,组织结构必须随着环境的变化适时地加以调整,使结构具有适应性、伸缩性和应变性,以适应变化了的新环境的需要。
【答案解析】