简述坚持预防为主的意义及预防保健工作的具体要求。
(1) 坚持预防为主的意义
目前我国多种传染病传播流行的各种因素依然存在, 随着商品、 人口运载工具的大流动, 有可能使一些局部地区发生的传染病扩散蔓延, 如鼠疫、 霍乱、 肝炎等疾病还存在暴发流行的危险; 对外开放也可能带来某些新病种传播, 或已被控制、 消灭的疾病又死灰复燃, 这在国内外都有深刻的教训。 因此, 除在全球已经宣告消灭的疾病(如天花) 外, 对在国内已基本消除的疾病, 仍需花费相当人力和财力进行监测的巩固工作, 否则, 可能使已有的防治成果前功尽弃。 同时, 随疾病谱的变化, 高血压、 心脑血管疾病、 肿瘤、 糖尿病等慢性病, 不仅在城市成为预防工作的重点, 而且在农村也出现类似的趋势。 按照各项预防保健规划的要求, 要达到预期的目标, 实现我国政府对国际社会的承诺, 任务重、 时间紧, 必须倍加努力。
(2) 预防保健工作的具体要求
①各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责, 加强预防保健机构的建设, 给予必要的投入, 对重大疾病的预防和控制要保证必需的资金。
②预防保健机构要做好社会群体的预防保健工作, 要宣传、 动员群众采取综合措施, 集中力量消灭或控制一些严重威胁人民健康的传染病和地方病; 加强对经血液途径传播的疾病的预防和控制; 积极开展对心脑血管疾病、肿瘤等慢性非传染性疾病的防治工作。
③增强对突发性事件引发的伤病及疾病暴发流行的应急能力, 重视对境内外传染病发生和传播动向的监测。
④认真做好食品卫生、 环境卫生、 职业卫生、 放射卫生和学校卫生工作, 改善生活生产、 工作、 学习、 娱乐等场所卫生条件, 加强环境卫生监测和职业病防治工作, 保护人们的健康权益, 不容许以污染环境、 危害健康为代价片面追求经济增长。
⑤依法保护重点人群健康, 加强妇幼保健工作, 提高出生人口素质, 降低婴儿死亡率、 孕产妇死亡率, 积极开展老年保健、 老年病防治和伤残预防、 残疾人康复工作。