【正确答案】 B

【答案解析】本题考查的是法律的要素
    本题需要在理解相关概念的基础上进行解答，关键是弄清法律原则和法律规则的区别。法律原则是指为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范，是法律诉讼、法律程序和法律裁决的确认规范。法律规则的逻辑结构为：假定条件、行为模式和法律后果。考题中“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”的宪法条文缺乏法律规则的必备结构，没有明确的法律后果，所以属于原则而非规则。由于保护环境属于我国的政策，因此该原则属于政策性原则而非公理性原则。另外，该原则的内容是义务性而非授权性，它是给国家设定义务。因此，正确选项为 B。有的考生认为A项正确，因为它阐述了具体的权利义务，应为法律规则；这一法律条文阐述的是国家义务，属于法律规则，法律原则不用条文表述。有的考生则是从法律原则与法律规则的比较中得出这一法律规定是法律规则的。有的考生认为D项是正确的，保护环境是个全世界的问题，是一个法律问题，并不是一个政策问题。这些错误都是由于没有真正理解法律要素的内容所产生的。