单选题 世卫组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构，它负责对全球卫生事务提供领导，拟定卫生研究议程，制定规范和标准，阐明以______为基础的政策方案，向各国提供技术支持，以及检测和评估卫生趋势。