【正确答案】(1)背景
   政策科学作为一门独立的学科研究，在相当大的程度上与叶海卡·德罗尔的工作分不开。从1968年至1971年，他发表的《公共政策制定的再审查》、《政策科学探索》和《政策科学构想》被称为政策科学三部曲。德罗尔批评了拉斯韦尔的过分推崇行为科学方法论的作用，分析了管理科学与行为科学方法的局限性。德罗尔还与政策分析家E.S.奎德合作创办了《政策科学》刊物，倡导举办了政策科学国际培训班，为政策科学的传播与发展作出了杰出贡献。以德罗尔为首的一派政策科学家提出的理论与观点，已在这一学科中处于领先地位，成为政策科学的基本范式。
   (2)德罗尔等人所倡导的政策科学基本范式的主要内容
   ①政策科学的目的在于认识和端正社会发展方向；
   ②政策科学所关注的政策制定系统，是宏观的公共政策制定系统；
   ③政策科学打破了许多学科之间的传统界限，吸收了多学科的有益知识；
   ④政策科学的建立，首先是以抽象的政策制定理论框架为基础；
   ⑤政策科学第一次把个人的经验、社会常识也纳入学科知识系统中；
   ⑥政策科学试图将探讨价值、价值协调、价值代价和价值行为确定为基本内容；
   ⑦政策科学的研究主题是鼓励、激发有组织的创造性，包括价值观的创造；
   ⑧政策科学赖以发展的源泉是社会改革和改革环境中政策过程的变化；
   ⑨政策科学强调未来，但又认为今天是过去与未来的纽带，坚持历史研究方法；
   ⑩政策科学既对科学中的理性知识进行研究，又承认超理性过程的重要作用；
   (11)政策科学以实证哲学为基础，其研究主题是自身的规范、假说、潜在理论、学术基础及其应用；
   (12)政策科学认为规范的创新是必需的、严格的，应符合科学的基本标准。