问答题 A县B乡C村欲建设垃圾处理厂,项目前期,C村充分征求群众的意见后,施工队人村开始施工,村民王成以垃圾场污染水源、影响环境为由阻止施工,经村委多次对其劝解无果,王成到B乡人民政府针对此事上访。
时任B乡党委书记李某通过村干部了解到,王成家住地和垃圾场直线距离超过500米,村民水源位于1000米以外的小坪山上,不存在污染一说。B乡政府组织工作人员到王成家把垃圾处理厂建设的意义、效益等对其进行解说,并安排环保工作人员对其出示了环评报告及发改局允许建设的批复和城建局的相关资料,王成仍不满意,随后,由派出所根据《治安管理处罚法》关于故意阻止正常施工,扰乱社会秩序为由,对王成处以15日拘留,罚款1500元,王成才息事宁人……与此同时,B乡加大基础设施投入,解决了C村出行难及饮水难的问题。
问题:
问答题 A县B乡C村在垃圾处理厂建设过程中引发村民上访的原因是什么?
【正确答案】
【答案解析】表面上看,引起村民上访的原因,是垃圾处理场污染水源、影响环境等,而实质性的问题是,村民究竟能不能从这个项目的建设中获得实利,这才是引起村民上访并阻挠施工的真正原因。项目建设初期,有关方面对农民群众的真正诉求和心理状况不完全了解,只向他们宣传建设垃圾场的意义和效益,并出示有关部门的环评报告与建设批文,却没有照顾到群众的切实利益,结果引起了村民王成的上访及无理取闹,最后不得不对其采取治安处罚措施,才控制住了事态。当乡政府对该村加大了基础设施的投入,解决了群众出行难与饮水难的问题后,村民的情绪才完全得到安抚,垃圾处理场的施工才得以顺利进行。
问答题 作为乡镇领导干部,如何化解群众的矛盾纠纷?
【正确答案】
【答案解析】建设垃圾处理厂引发村民上访以及阻挠的事件,给乡镇领导干部带来许多有益的启示。
启示一:要有效地化解与群众的矛盾纠纷,就要充分掌握群众的心态与情绪,了解他们的真正诉求。农民群众是很讲究实际的,他们在生产、生活当中往往有许多实际困难,当他们的真实想法得到充分关注,困难得到有效解决,他们就会支持政府的工作。因此,作为乡镇领导干部,做农民群众的思想工作,不能只给他们讲大道理,不能只站在政府的角度考虑问题,而应该深入到农民中间,与他们面对面沟通、心贴心交流,了解他们的真正诉求,并真心实意为他们解决问题,这样,许多矛盾就能得到积极有效的化解。
启示二:看问题一定要注意透过现象看本质,不能把问题简单化。以建垃圾处理厂引起群众上访及阻挠为例,表面上看,村民上访的原因是垃圾处理场污染水源、影响环境等,但实质性的问题却并非如此,而是农民感觉他们不能从这个项目中受益。因此,作为乡镇领导干部,一定要洞察现象背后的实质性问题到底是什么,这样才能对症下药,找到解决问题的方向。
启示三:做思想工作要注意方式策略,要找到打开群众心扉的金钥匙。仍然以垃圾处理厂事件为例,虽然这个项目的建设对于保护环境、节约耕地、减少污染都具有十分重要的意义,但是农民未必会从这样的角度去看,他们有自己更为实际的诉求。假设初期乡政府在向村民宣传垃圾处理厂重大意义的同时,就向农民说清楚,作为一项补偿性措施,乡政府将会加大基础设施投入,切实解决村民的出行难和饮水难等问题,可能遇到的阻力就会小得多。
总之,做好农民群众的思想工作,化解与农民的各种矛盾纠纷,关系到农村社会的稳定,也关系到政府的工作能否顺利开展。因此,作为乡镇领导干部,一定要不断深入研究这些问题,这样才能做到防患于未然。