政府派出机构是指有关政府或政府部门在一定区域内或组织内设立的，授权实施某方面行政管理职能的代表机关。它分为一级政府派出机构和政府部门派出机构。故A项正确，B项不正确。派出机构在没有法律、法规、规章授权的情况下，没有独立的法律地位。因而其管理活动的后果也就不直接归属于自身，CD项不正确。