【答案解析】[答案提示]
   现状：反腐机构职能分散，形不成合力；太受地方和部门牵涉，案件难以坚决查办，责任追究不够。
   布局：推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障，健全反腐领导体制和工作机制，实现“不敢腐、不想腐、不能腐”的反腐格局；以加强制约和监督权力为核心，重视法律、制度建设、执行和落实，特别是执法体制即司法体制和纪检体制改革。