【正确答案】
D
【答案解析】[解析] 本题考查的是项目后评价与项目竣工验收的区别。项目竣工验收是在项目工程建成时进行的以工程技术完成为主的项目总结和验收,项目后评价不仅仅是对工程和技术的总结评价,更重要的是对项目经济和效益的分析评价。故应选择D。
[考点] 项目后评价的概念和特点。
(1)项目后评价的定义。指对已完成的项目的设定目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析,评价项目的成功度,并找出成功的经验及失败的原因,通过及时有效的信息反馈,为未来项目的决策和提高决策管理水平提供借鉴,同时也对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议。
项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成,也可由投资项目决策者组织独立专家共同完成。“独立”是指从事项目后评价的机构或专家应是没有参加项目前期和工程实施咨询业务和管理服务的机构或个人。
(2)项目后评价的意义。
1)建立和实施政府行政问责制的重要基础。
2)为决策者提高决策、管理和建设水平服务。
3)对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,提高投资效益。
(3)项目后评价的任务。
1)对项目全过程的回顾和总结。
2)对效果和效益进行分析评价。
3)对项目的目标和持续性进行评价。
4)总结经验教训,提出对策和建议。
(4)项目后评价的特点。
1)独立性:不受任何内外的干扰,独立性应自始至终贯穿于评价的全过程。
2)反馈功能:和项目前评价相比,后评价的最大特点是其反馈功能。
(5)项目后评价与竣工验收的区别。
1)时间上:后评价要对项目周期全过程的各个阶段进行分析评价。
2)内容上:后评价要对项目涉及的工程技术、财务、经济、环境生态、社会发展、管理制度等进行全方位的分析。