单选题 下列情形中，当事人必须先申请复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼的是______。

• A.县政府为汪某颁发集体土地使用证，杨某认为该行为侵犯了自有的集体土地使用权
• B.高某因为偷税被某税务机关处罚，高某不服
• C.派出所因顾某打架对其做了拘留处罚，顾某认为处罚太重
• D.刘某对县工商管理局做出的处罚不服