问答题 请简要回答改革开放以来中国行政改革的历程。无
【正确答案】

(1)1982年改革

政府较大幅度撤并了经济管理部门,加强了综合、调节、监督、法制部门,进行后勤社会化试点,并结合机构改革推行干部年轻化,废除实际存在的领导职务终身制,建立干部离退休制度。

(2)1988年改革

以转变政府职能为关键,按政企分开的原则,把直接管理企业的职能转移出去,把直接管钱、管物的职能放下去,把决策、咨询、调节、监督和信息等职能加强起来。国务院机构也进行了改革,强化综合部门、经济调节部门、监督部门和社会保障部门,适当弱化专业管理部门。

(3)1993年改革

改革重点在转变职能、理顺关系、精兵简政,改革的根本途径是实现政企分开。同时,以国家公务员制度为重点,全面推进机关、事业、企业人事制度改革,建立现代企业制度,探索国有资产管理体制。由侧重下放权力转向制度创新,由改革旧体制转向建立新体制。

(4)1998年改革

这次是改革中力度最大、机构变化和人员调整最大的一次。重点在转变政府职能,实现政企分开;调整政府组织机构,实行精兵简政;按权责一致的原则调整政府部门的职责权限,克服多头管理、政出多门的弊端:依法行政,加强行政体系的法律建设。

(5)2003年以来的改革

2003年启动改革开放以来的第五次行政改革。深化国有资产管理体制改革。完善宏观调控体系,健全金融监管体制,继续推进流通管理体制改革。加强食品安全和安全生产监管体制建设。国务院机构除办公厅外,共设28个部门。地方各级政府机构改革也在中央统一部署下,结合实际探索符合各地特点的改革路子。

2006年党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》,要求政府转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能:优化公共资源配置,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系;创新公共服务体制,改进公共服务方式,加强公共设施建设。深化行政审批制度改革;推行政务公开,加快电子政务建设;完善公共服务政策体系。党的十七大报告进一步强调加快行政管理体制改革,建设服务型政府。

【答案解析】