注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．所有题目一律使用现代汉语作答。
给定资料
1．2009年，D县武胜桥镇玉皇庙村流转全村所有土地，成立了玉皇农业科技有限公司，但由于缺少懂现代农业的专业人才，公司连年亏损。2013年，D县县委提前谋划村“两委”班子，特别是注重选出政治素质好、群众口碑好、带富能力强、服务意识强的村党组织书记。县委组织部牵头实施“优秀人才回乡计划”，中国科学院昆明植物研究所植物学博士、中国农业大学作物学博士后关志洁作为目标人选，2014年10月回乡接任该村党支部书记。深谙新型农业生产的关志洁，充分发挥专业优势，带领群众走现代农业发展道路。2019年，玉皇农业科技有限公司已形成集特色种养、农产品加工贮运、休闲农业和乡村旅游于一体的综合性产业，年销售收入突破1000万元。
雁飞千里靠头雁，实践证明，选好一个人，就能带好一班人、建好一个村。2019年年底，D县县委着手实施“头雁工程”，制定《关于从机关企事业单位和社会优秀人才中选派村(社区)党组织书记的实施办法(试行)》，打破传统以村为界限的选人方式，明确了“本土人才”挖掘一批、“在外能人”回引一批、机关干部下派一批、优秀书记跨村任职一批4条路径。从县乡机关和社会优秀人才中，首批遴选56名年龄在45岁以下、大专以上学历的党员，到村担任党组织书记，为全县村党组织书记队伍注入了活力。任职半年，这56名村党组织书记的工作初见成效，领办合作社32个，引进项目41个，初步转化后进村29个，为群众办实事670余件。
在带领玉皇庙村发展壮大村集体经济的探索中，关志洁感受到部分村“两委”干部带富能力不强，发展特色思路不开阔，创新创造、先行先试勇气不足，存在“小富即满”的心理；还有的村干部存在“守家度日”的思想，缺乏担当精神，没有发展村集体经济的长远规划。针对这些问题，在关志洁的建议下，武胜桥镇党委把提升村“两委”干部致富带富能力作为基层党建工作与乡村振兴相融合的突破口，开办“乡村振兴大讲堂”，先后邀请百余名省内外知名专家学者，采取集中授课、现场考察、对接合作等形式，定期到镇里传经送宝。
县委组织部及时总结推广武胜桥镇的做法，根据全县村“两委”干部的实际情况，开设三类课堂：对于缺乏发展思路的，邀请农业、发改、文旅、商务等方面专家开设“发展课堂”送思路；对于缺乏致富技能的，组织农技、养殖、林业、电商等方面人才开设“技能课堂”传技能；对于缺乏进取精神的，开设“榜样课堂”鼓士气，组织他们实地学习考察外地创业典型，组织本地优秀村党组织书记作报告，激发干事创业热情。县委组织部先后分14期对村“两委”成员进行集中轮训，组织村党支部书记先后到山东临沂、山西贾家庄、浙江湖州、江苏苏州等地培训学习，参训人员5000余人次。陈屯村党支部陈书记在参加全县组织的村党支部书记发展集体经济培训班后，带领村“两委”成员到河北等地考察村集体产业发展项目，流转土地500余亩，引进麦古金银花种植项目。在村党支部的引领下，麦古公司采取“示范基地+公司+联营种植农户”的运作模式，建成金银花育苗基地120亩、种植基地360亩，村集体经济年增收5万元。
近年来，D县有两名村党组织书记被提拔进入乡镇领导班子，4名村党组织书记成为乡镇公务员，5名村党组织书记进入乡镇事业编。县里还积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，切实增强荣誉感和责任感，提高工作积极性和主动性。此外，该县还定期评选和宣传优秀村党支部书记，支持、保护敢干事、能干事、干成事的村党支部书记，大力营造干事创业的浓厚氛围。
为解决工作指导“一刀切”、工作考核“一锅煮”等问题，扩大“头雁工程”效应，D县通过农村党组织自评、上级党组织评定等程序，把全县406个村(社区)党组织分为“好、中、差”三类，各农村党组织及村党组织书记公开承诺年度晋位升级目标，形成先进更先进、一般争先进、后进赶先进的良好局面。目前，该县涌现出了接续奋斗再谋新篇的玉皇庙村，做大新产业、壮大集体经济带民富的陈屯村，党建引领、革新图强“后进”变“样板”的于屯村，村干部干在实处为群众、党员同德同心开新局的宋庄村，选对一个“领头雁”、全村一年大改变的白店村等先进典型。
2．上山的路通了，这是衣家村村民盼了多少年的事。衣家村党支部书记元良这两年带着村民干成了不少以前不敢想的事，这条路就是其中之一。
“不是没想过修路”，元良2009年就回村当起了村党支部书记，他几次发动大伙儿修路，但总是没干两三天，人就越来越少。衣家村地处大山深处，村民多以在半山腰种植樱桃、苹果为生。因为山路狭窄崎岖，村民劳作只能靠肩挑背扛，上山没路，浇地无水，衣家村经济一直不景气。村里一共只有50多户，年轻人又大多外出务工，虽然当地苹果产业全国闻名，但30多年前引种的第一茬果树已经树龄老化，靠村民一家一户的力量，难以实现产业升级。一次外出培训，元良从市委组织部那里听到了党支部领办合作社的说法，提出让党支部在村集体经济发展过程中发挥带头作用。回到村里，他将全村的男女老少都集合起来，许多村民是坐在草垛上、在村口的路灯下，第一次了解到，要在党支部的领导下入股合作社。
说干就干，第一件事就是修路。修路没钱，元良让大伙儿用劳动力入股，出一天工可以得一张工票，村里按男劳力120元/天、女劳力80元/天的标准发放工票，凭着工票，村民们在合作社入股，等到村集体经济发展了，就可以按股分红，也可以用工票买水买化肥。
这次，村民们被动员起来。元良起初只打算修条500米的路，没成想来干活的人越来越多，80多岁的老人都加入了修路的队伍。村民衣忠国说：“咱农村人不缺力气，党支部真心实意为老百姓着想，我们就有干劲和奔头。”
仅仅两年时间，长5.5公里、宽5.5米的环山路打通了，村里还修起了2座高位蓄水池，打了4眼深水井，56公里的输水管网通到每家果园。
衣家村的困境，许多村子都正在面临：人口老龄化、发展后劲乏力。“更关键的，由于村集体经济弱化，村民心不齐，一些农村党组织联系服务群众功能也难以有效发挥。增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，重要而紧迫。”市委组织部闫科长说，“党支部就像一块巨型磁铁，把群众紧紧吸引凝聚在党组织周围，大家一起努力就没有干不成的事儿。”
和元良不同，当宋立在邵伯村第一次提出“党支部领办合作社”时，不少人都在摇头。不光是村民，村干部也有不理解的，担心会添负担。面对大伙的疑虑，宋立召开党员大会、村民代表大会，大会小会开了10多次，先是跟村干部统一思想认识，再挨家挨户发动。“把工作做到百姓家的板凳上”，宋立说，对顾虑比较多的村民，他就一遍遍去讲，自己讲不透就请来专家，帮大伙算细账、说前景。
道理听明白了，村民们也看出来，这次党支部是真想干事，于是决定试一试。
很快，在村南九鼎莲花山的1000多亩荒地上，软枣猕猴桃产业园长了出来。软枣猕猴桃是宋立考察了七八个地方引进的“宝贝”，适合村里的土壤气候条件，在市场上还比较少见，预计明年就能给村民分红。
市委“两新”组织工委吕书记认为，目前，许多村子的问题不在基础差、没有钱，而是群众心不齐。加强党的基层组织建设，把村民组织起来，村子才能真正焕发活力。
3．2017年以来，L市开展了“强基固本村村行”活动，选派3000名党员干部组成了12个大队、72个中队、861个工作组，分赴全市12处镇街的861个村庄，确保镇街、村庄全覆盖，构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。同时，又精选了107名机关干部，脱产进驻107个后进村，着力解决农村党组织建设中存在的“虚化、弱化、边缘化”等问题。
沟东村曾是L市典型后进村。2014年以前，沟东村集体年收入为零，村民年收入不到5000元；2014年以后，沟东村贫困户全部脱贫，村集体年收入12万元。“俺村能有今天，是党支部领路领得好。”说起沟东村的“致富密码”，村民王良深有感触，“党支部带领全村种葡萄，大伙儿都富裕起来了，像我这样的贫困户一年也能收入3万元。看到沟东村好了，周边四个村也加入我们，一块儿发展葡萄产业。”
“传统的小农户分散经营方式制约了农村经济持续发展。农村基层党组织必须提高统筹资源能力，以产业为纽带，有效整合区域内各类要素和发展资源，加快调整农村生产关系，更好地促进生产力的发展。”L市日庄镇党委书记说。
现在的沟东新村由沟东、徐家寨、青峰岭、南埠、玉池5个自然村组成，其中有4个曾是省定贫困村，在党总支的统领作用下，整合了5个村的土地、资产、人才等生产要素，创新“党总支+合作社+农业公司+农户”模式，延伸培育“阳光玫瑰”“玫瑰香”等8个葡萄品种，发展无核葡萄基地1200亩，辐射带动周边村庄形成6000余亩的无核葡萄产业集群。
如今，沟东新村人均收入增至20800元，成为国家乡村旅游重点扶持村、全国乡村治理示范村。
随着新型农业经营主体和各类服务组织的大量涌现，仅靠农民或普通合作组织，难以实现小农户与大市场的有效对接。L市本着利于党组织发挥作用、便于党员参加活动、加快农业产业发展的原则，加大了在各类经济和服务组织中建立党组织的力度。2018年3月，L市山后人家田园综合体创业园成立了该市第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委，由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部等3个党支部构成，构建了“街道党工委—综合体党委—党支部”三级运行体系。田园综合体党委打破了地域限制，将原本分散的党组织联结为紧密的党建共同体，形成了条块结合、上下联动、层层落实的工作格局，实现了以党建推动休闲农业、休闲旅游、休闲文化的集群发展。“在党委领导下，我们的农业旅游越来越好，旺季时每天五六十辆大巴拉着几千人到我们这里体验田园之乐。”山后人家田园综合体创业园负责人介绍说。
“有的村庄宗派思想严重，有的村庄服务意识淡薄……”有着15年基层工作经历的L市河头店镇党委书记说，“要真正把基层群众服务好，必须深化改革，建好村级党组织班子。”为强化基层干部的“三农”服务意识，L市改革创新党组织设置，把861个自然村的党组织调整为142个新村党组织。同时，织密农村基层区域化党建服务“互联网”，形成“镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”的组织链条，构建起完备的农村基层党组织服务体系。
在L市各个村庄，一张张看不见的网格已被划定，所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项，统一纳入网格服务管理内容，实现了乡村服务“上面千条线、下面一张网”。每名网格员只负责30～50户，他们既熟悉每户村民的情况，又了解各项惠民政策，为民服务代理开展得有声有色。
在L市望城街道后塔党群服务中心，手机扫码后，望城街道南望城村村民王玲打开智能储存柜，拿到了已经办好的养老保险手册。
“当前，农村各类服务资源和力量相对分散，这与群众日益增长的多元化服务需求不符，我们就整合了各类资源，将适合农村党群服务中心和村庄党群服务站承接的服务事项全面下放，建立直办、代办和咨询事项清单，打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的党群服务平台。”该市行政审批服务局局长说，他们还在新村党群服务中心安装了自助服务终端，可实现24小时全时段服务。
如今，L市在全市各村庄完善了党组织领导的法治机制，健全了协商议事会、红白理事会、道德评议会，集中开展《村规民约》修订活动，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局。“我们还通过健全道德积分管理体系，从农民群众最关心、最迫切的身边事入手，将村庄重要事务量化为积分指标，使道德的软约束有了硬抓手，用‘小积分’解决大问题。”L市市委常委、宣传部部长说。
4．由于历史原因，Z市村庄规模普遍较小。全市2811个村中，500人以下的村有648个，占比超过1/5。村多而小带来的弊端日益凸显：村小、人少，能人更少，带头人难选；党员数量少，村党组织难以凝聚力量，带领群众增收致富难；单村发展空间窄，产业提升难。
党建引领，组织先行。让“小支部”变“大党委”，为村级党组织注入“源头活水”，是Z市破解“弱村发展难、强村突破难”瓶颈制约的关键一招。Z市打破村与村之间的行政界限，按照地缘相近、乡俗相通、产业相连、资源互补的原则，推动大村强村与小村弱村、历史上有渊源或现实中有融合发展需要的村、产业相近或产业关联度高的村，共同组建联村党委或联村党总支，构建起农村“大党委”的工作格局，以组织联建带动产业联兴、治理联抓、人才联育。
凤驿小镇联村党委由Y县东里镇的东可乐山村、西可乐山村、上柳沟村、下柳沟村、梅家坡村等7个村组建而成。组建之前，这7个村相互之间明争暗斗，因为距离相近，产业相近，发展趋同，各自“零敲碎打”吸引力严重不足，导致扶持资金年年给，老百姓的生活却并无改善。东可乐山村党支部牛书记说：“通过联村党委协调，集中了几个村的农业帮扶资金，在我们东可乐山村建设了农业示范园，因为是连片发展，这样我们村就是主攻农业示范园。”村民牛至福也说：“之前就是你种啥、我也种啥，你发展旅游、我也发展旅游，人家去了他们村就不来我们村了，因为都一样，一年一年地我们也没有信心了。”
东里镇田副镇长还担任了凤驿小镇联村党委书记。他介绍说，原联建各村都相继推广过水肥一体化设施，但由于各村地块交错，实际实施效果不好。联村党委成立后，涉及联村事项通过“联村党委会提议—镇党委复议—联建各村‘两委’会议商议—联建各村党员大会审议一联建村村民代表会议决议一联村党委集中实施”的程序，集中实施了5000亩水肥一体化设施改造，实现了区域的设施升级。谈到东里镇这两年的大变化，田副镇长意味深长地说，这种变化根本上是一种“力量之变”。通过创新管理模式，东里镇的发展也焕发出前所未有的生机与活力。
为确保基层有序开展“联村党建”工作，Z市市委组织部出台相关指导，规定联村党委既全面接受乡镇党委领导，又直接领导各联建村党组织，统筹领导指导联建村的各类组织和各项工作，讨论和决定涉及联村片区的重要发展问题，发挥承上启下的桥梁和纽带作用。在疫情防控阻击战中，常家镇蓑衣樊联村党委认真落实上级防控要求，带领联村所有党员，迅速组建党员突击队，全力承担排查、监测、消毒、宣传、帮扶等各项防控任务，入党积极分子、社会志愿者纷纷加入，共同构筑起群防群治抵御疫情的严密防线。
联村党委实行以“村行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产资源权属不变，财务管理独立建账、独立核算、独立收支，工作统一部署、统一落实、统一考评”为主要内容的“三不变、三独立、三统一”做法，并建立了联村党组织成员分工负责、定期联席会议、定点办公轮班、民主议事决策、强化民主监督、协调联动攻坚等六项工作制度，实现了乡村治理的制度化、规范化。
目前，Z市已发展强村带动型、村村互助型、产业牵引型、城乡融合型等5种联建模式，设置联村党组织63个，各联建村实现了资源共享、优势互补、共同发展。“联村‘大党委’通过党建引领、组织先行、强班子、聚合力、促发展，为推动乡村振兴和乡村治理提供了新动能。”市委组织部副部长、市委“两新”组织工委书记说。
5．“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。基层作为国家治理的最末端，服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。基层治理，必须旗帜鲜明加强党的领导，强化党建引领，确保基层治理始终保持正确方向。
作答要求
请根据“给定资料1”，总结概括D县实施“头雁工程”的主要举措。
要求：全面、准确、有条理；不超过350字。
一是扩充渠道，选优配强。D县制定办法，打破传统选人方式，明确挖掘本土人才、回引在外能人、下派机关干部、优秀书记跨村任职4条路径，遴选优秀党员到村担任党组织书记。二是分类培训，提升能力。D县根据干部实际情况，开设“发展课堂”，邀请专家送思路，开设“技能课堂”，组织致富技能人才传技能，开设“榜样课堂”，组织干部学习考察外地创业典范．组织本地优秀村党组织书记作报告鼓士气。三是正向激励，鼓足动力。D县提拔村党组织书记进入乡镇机关，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选，并定期评选和宣传优秀村党支部书记，营造干事创业氛围。四是分类提升，扩大效应。D县通过农村自评、上级评定等程序，把基层党组织分为三类，明确年度晋位升级目标，形成追赶先进的良好局面。
阅读题干，审清题意
首先，本题要求概括主要举措，是一道归纳概括题。我们在阅读材料时，要重点寻找有关D县实施“头雁工程”的做法，从而概括要点。
其次，本题将作答范围限定为“给定资料1”，我们从该则材料中提取要点即可。具体要求提示我们，既要将材料中的相关举措概括得全面、准确，又要注意答案要点组织的逻辑性。
阅读材料，提取要点
给定资料1共有六段，介绍D县实施“头雁工程”，引进和培养党组织领军人才的做法。
第一段，介绍D县实施“头雁工程”的背景。文中由D县农业公司因缺少专业人才连年亏损，引出该县2013年实施“优秀人才回乡计划”，引进专业人才任职村党支部书记，带领群众发展农业的做法，为下文讲述的进一步实施人才计划作铺垫。不含要点。
第二段，先指出实施“头雁工程”的原因，接着讲述了做法。由“着手实施”“制定”“打破”“明确”“遴选”引领的句子可概括出要点：①D县制定办法，打破传统选人方式，明确挖掘本土人才、回引在外能人、下派机关干部、优秀书记跨村任职4条路径，遴选优秀党员到村担任党组织书记。
第三、四段，围绕D县实施各种举措，提升村“两委”干部各项工作能力和担当作为精神展开。
第三段，“针对这些问题”将本段分为两层：前半部分指出玉皇庙村部分村“两委”干部在发展壮大村集体经济的过程中存在的问题；后半部分介绍武胜桥镇解决这些问题的具体举措。但此处的做法为武胜桥镇的做法，并非D县的举措，无须概括要点。第四段，介绍D县县委组织部借鉴武胜桥镇的做法，根据实际情况对全县村“两委”干部开展培训。根据“开设三类课堂”可概括出要点：②D县根据干部实际情况，开设“发展课堂”，邀请专家送思路，开设“技能课堂”，组织致富技能人才传技能，开设“榜样课堂”，组织干部学习考察外地创业典范，组织本地优秀村党组织书记作报告鼓士气。该段随后列举事例加以说明，其中反映的D县的做法同要点②，无须重复提取。
第五段，介绍D县通过激励措施营造干事创业氛围的做法。本段首句提到提拔村党组织书记的举措，可总结出要点：③D县提拔村党组织书记进入乡镇机关。第二句指出推荐村党支部书记参政议政的做法，据此可概括出要点：④积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记为各级党代会代表、人大代表和政协委员人选。第三句中“此外”提示另外一项举措：⑤定期评选和宣传优秀村党支部书记，营造干事创业氛围。
第六段，围绕D县为扩大“头雁工程”效应所采取的做法及其效果展开。首句“为……”阐明目的，“通过”“把……分为”引出具体举措，可概括出要点：⑥D县通过农村党组织自评、上级党组织评定等程序，把基层党组织分为三类，各农村党组织及村党组织书记公开承诺年度晋位升级目标，形成追赶先进的良好局面。而后，由“目前”引出了这些举措如今取得的成效。
加工要点，组织答案
提取出要点之后，我们需要分类整理，将归纳出的举措分条呈现。
要点①是D县通过制定政策、采取各类措施选人用人，夯实党组织根基的做法，单独列出，可以概括核心做法为“扩充渠道，选优配强”。
要点②是D县开展分类培训，提升党组织人才干事能力，激发干事创业热情的做法，单独列出可以概括核心做法为“分类培训，提升能力”。
要点③④⑤为D县采取激励措施，营造党组织人才干事创业氛围的做法，可合并表述，并概括核心做法为“正向激励，鼓足动力”。要点间无明显逻辑顺序，按照材料的顺序依次列出即可。
要点⑥是D县为了扩大“头雁工程”效应所采取的考核做法，单独列出，可以概括核心做法为“分类提升，扩大效应”。
省里拟于近期召开基层党建工作经验交流座谈会，L市将作为先进典型在会上发言，请根据“给定资料3”撰写一份发言提纲。
要求：概括准确，内容全面，条理清晰；不超过500字。
一、标题：在基层党建工作经验交流座谈会上的发言
二、背景：2017年以来，我市开展“强基固本村村行”活动，选派党员干部分赴镇街、村庄，构建工作推进链条。同时，精选机关干部，脱产进驻后进村，解决农村党建问题。由此实现以农村基层党组织统领乡村发展的目标。
三、经验：1．推动产业发展。面对后进贫困村，当地党总支整合生产要素，创新“党总支+合作社+农业公司+农户”模式，培育农产品品种，辐射带动周边村庄形成产业集群。为实现小农户与大市场有效对接，我市加大在各类经济和服务组织中建立党组织的力度，将原本分散的党组织联结为紧密的党建共同体，以党建推动产业集群发展。
2．提高服务能力。为强化基层干部“三农”服务意识，我市改革创新党组织设置，将自然村党组织调整为新村党组织，同时在各村划定网格，将公共事项纳入网格服务管理内容。为满足群众多元化服务需求，我市整合各类资源，全面下放服务事项，打造党群服务平台，并在新村党群服务中心安装自助服务终端，实现全时段服务。
3．改善治理方式。我市在各村庄完善党组织领导的法治机制，构建群众自治新格局，同时通过健全道德积分管理体系，将村庄重要事务量化为积分指标，强化道德约束。
阅读题干，审清题意
首先，本题为贯彻执行题，要求写一份发言提纲。发言的场合是“基层党建工作经验交流座谈会”，“L市将作为先进典型在会上发言”提示发言的主要内容应为L市在基层党建工作方面的先进经验。阅读材料时，要找出L市加强基层党建工作的具体做法及取得的效果，从中总结出经验。作答时注意按照提纲的形式组织答案，体现纲要性。
其次，本题将作答范围限定为“给定资料3”，考生从该则材料中提取要点即可。具体要求提示我们，与作答相关的要点要全部提取出来，并按照发言稿的作答思路准确规范地组织答案，作答字数不超过500字。
阅读材料，提取要点
给定资料3共有十一段，围绕L市加强农村基层党组织建设工作，推动乡村发展展开。
第一段，介绍L市开展“强基固本村村行”活动的整体情况和效果。首句“开展”“选派”“构建”等动词提示了做法：①2017年以来，L市开展“强基固本村村行”活动，选派党员干部分赴本市镇街、村庄，构建工作推进链条。接着，由“同时”一词引出L市的又一做法，并指出这一做法的好处，可概括为要点：②同时，精选机关干部，脱产进驻后进村，解决农村党建问题。
第二段至第五段，以后进村沟东村为例，说明基层党组织建设工作对促进农村产业发展的作用。
第二段，交代了沟东村以前的经济状况和近年来的发展成果；第三段，L市日庄镇党委书记整体介绍了制约农村经济发展的主要问题并提出了建议，但这些建议为尚未实施的做法，无须作为经验进行总结。两段的目的都是引出下文的具体做法，不含要点。
第四段，介绍沟东村是如何在党总支统领下实现产业发展的。本段在说明了沟东村的贫困情况之后，阐述了应对贫困的具体做法：③面对后进贫困村，党总支整合生产要素，创新“党总支+合作社+农业公司+农户”模式，培育农产品品种，辐射带动周边村庄形成产业集群。
第五段，展示沟东村的发展成果，不含要点。
第六段，以田园综合体党委为例，说明在各类经济和服务组织中建立党组织的做法以及对农村产业发展的积极作用。首先指出当前农村产业经营中存在的问题，即“难以实现小农户与大市场的有效对接”，由此可反推出在各类经济和服务组织中建立党组织的目的：④为实现小农户与大市场的有效对接。接着，指出L市为解决这一问题所采取的做法：⑤加大在各类经济和服务组织中建立党组织的力度。之后，由“2018年3月”引出L市山后人家田园综合体创业园成立田园综合体党委的具体实践，并用一系列动词展现了做法，据此我们可总结出要点：⑥将原本分散的党组织联结为紧密的党建共同体，以党建推动产业集群发展。最后，由创业园负责人的话道明了这些做法取得的成效。
第七段至第十段，介绍L市深化改革，建好村级党组织班子，服务基层群众的做法。
第七段，首先通过L市河头店镇党委书记的话，指出当前L市有些村庄党组织服务意识淡薄的问题，并提出了“必须深化改革，建好村级党组织班子”的解决建议，为下文的做法作铺垫。接着文中用“为强化基层干部的‘三农’服务意识”一句指明目的，并引出L市的具体做法：⑦为强化基层干部的“三农”服务意识，L市改革创新党组织设置，将自然村党组织调整为新村党组织。随后由“同时”引出L市织密农村基层区域化党建服务“互联网”的工作成绩，但并未介绍具体措施。我们要继续阅读下文，寻找相关要点。
第八段，详细介绍L市织起“党建服务网”的做法及工作情况，由此可总结出要点：⑧在各村划定网格，将公共事项纳入网格服务管理内容。
第九段，介绍案例，说明L市搭建党群服务中心后方便群众办事，不含要点。
第十段，介绍L市为进一步满足群众日益多元化的服务需求，整合各类资源的做法。首句先亮明了当前需要解决的问题，紧接着指出了解决这一问题的具体做法。结合二者，可得出要点：⑨为满足群众多元化服务需求，L市整合各类资源，全面下放服务事项，打造党群服务平台。结尾用“他们还……”指出又一做法，可直接概括为要点：⑩在新村党群服务中心安装自助服务终端，实现全时段服务。
第十一段，介绍L市通过完善和强化基层党组织建设工作，推动乡村治理的做法。首句先指出完善法治机制的做法，可直接概括为要点：
L市在各村庄完善党组织领导的法治机制。这一句接着指出，L市健全自治组织、开展《村规民约》修订，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局，据此可得出要点：
构建群众自治新格局。本段最后由L市市委常委、宣传部部长介绍L市通过健全道德积分管理体系，解决村民各种问题的做法，可直接概括为要点：
通过健全道德积分管理体系，将村庄重要事务量化为积分指标，强化道德约束。
加工要点，组织答案
梳理出要点后，我们按照“标题—开头(背景)—主体(经验)”的思路书写答案。
(1)标题
根据题干要求，L市要作为先进典型，在省里召开的基层党建工作经验交流座谈会上进行发言，因此标题可以拟为“在基层党建工作经验交流座谈会上的发言”。
(2)开头(背景)
开头部分应介绍L市开展基层党建工作的背景。要点①②从整体上介绍了，L市通过“强基固本村村行”活动，加强基层党组织建设，解决农村党建问题的情况，可放在本部分作答。且通过阅读材料可知，L市开展基层党组织建设的目的是使党组织统领乡村发展，最终在产业发展、群众服务和农村治理三方面得到促进。因此该部分最后可以体现“实现以农村基层党组织统领乡村发展”这一目标，作为总体论述。
(3)主体(经验)
本部分为发言提纲的核心内容，需要介绍L市开展基层党建工作的经验。我们对要点进行整理归纳，将经验分条列出即可。
要点③④⑤⑥重点介绍了L市依靠党组织推进农村产业发展的情况，可以概括核心经验为“推动产业发展”。其中，要点③为整合生产要素，帮助贫困村发展产业脱贫致富的做法，单独列出即可；要点④⑤⑥为解决农户与市场有效对接问题，从而推动产业发展的做法，可放在一起作答。
要点⑦⑧⑨⑩是基层党组织深化改革，提升服务群众能力的做法，可以概括核心经验为“提高服务能力”。可按照材料的顺序，从搭建党建服务体系(要点⑦⑧)和打造服务平台(要点⑨⑩)两方面组织答案。
要点
请根据对“给定资料5”中画线句子“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”的理解，结合全部给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
1．观点明确，见解深刻；
2．参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
3．思路清晰，语言流畅；
4．1000字左右。
[范文]
根本固者 华实必茂
1927年，秋收起义受挫，部分官兵动摇。毛泽东同志作出“三湾改编”决定，确立“支部建在连上”原则，将党对军队的领导延伸至最基层，自此红军艰难奋战却不溃散。基层，是部队建设和战斗力的基础，更是国家治理的基础和重心。如今，革命战争硝烟已散，民族复兴重任在肩。我们应全面加强基层党建，保障社会稳定向前。
加强基层党建，凝聚民心攻坚。近年来，我国农村发展飞速，但一些“硬骨头”仍未“啃下”。其实，这些地区大多既有发展意愿，又有发展潜力，只因无人引领，才会停滞不前。要想克服这一问题，关键在于加强基层党组织建设。河南林县常年大旱，当地决定修渠引水，为保工程顺利推进，县委抽调党员干部，组成工地党委，千余党员紧密团结，带领群众合力攻坚，最终成功修建长达千里的“人工天河”红旗渠。历史经验提醒我们，基层党组织要紧紧把握群众需求，凝聚社会大众，共担时代重任。
加强基层党建，科学规划发展。产业兴旺，是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。各地政府高度重视乡村产业振兴，拨付扶持资金，出台优惠政策，但成效不一。一大原因在于，邻近村庄地理条件相似，发展思路雷同，极易因同质化发展而引发恶性竞争。为破解这一问题，山东部分地区探索“联村党建”模式，在产业相近的村庄中组建联村党委。在联村党委的引导下，各村集中人力物力，规划发展产业项目，恶性竞争得以避免。未来，应广泛推行这一做法，让各村凭借联村党委优势，统筹规划，科学发展特色产业。
加强基层党建，增强治理能力。随着农村社会发展，群众权利诉求增多，对社会治理提出更高要求。我国政府响应民众呼声，完善社会治理模式，部分乡村构建“自治”“法治”“德治”相结合的治理体系，希望提升治理能力。但若无人统领，村民自行其是，势必沦为一盘散沙。中国共产党是一个与时俱进，时刻保持先进性的政党，其社会治理能力随时代发展而不断提升。加强基层党组织建设，可引导群众有效开展治理工作。2020年春节期间，新冠肺炎疫情暴发，部分基层党组织带领党员严防死守，避免疫情蔓延。他们的成功启迪各地，要加强基层党组织建设，充分发挥现代化治理能力。
1929年，红四军开辟赣南、闽西革命根据地，但军中不良习气犹在。毛泽东同志在“古田会议”上，对基层党组织建设提出制度化规定，贯彻落实“思想建党、政治建军”原则，新型人民军队就此创建。时近百年，基层党组织承担着远胜往日的历史重任，我们要继续加强基层党组织建设，打造“坚强战斗堡垒”，充分发挥党建引领作用。
本题要求结合对画线句子“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。本题属于一道话题作文，需要考生深入理解画线句子的含义，结合对给定资料的理解，确定写作主题和角度，而后进行写作。
首先，重点阅读画线句子的出处“给定资料5”。
给定资料5只有一段，首句即画线句子。“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”，从字面意思理解，治理国家就好比种树，只要树木根系牢固不动摇，就能枝繁叶茂。其后文中引用习近平总书记的话作出进一步阐释，强调“要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系”。该段最后得出结论：“基层治理，必须旗帜鲜明加强党的领导，强化党建引领，确保基层治理始终保持正确方向。”归结起来，这段话意在强调在基层治理过程中，加强党的领导的重要性。只有加强党的领导、强化党建引领，才能使基层治理枝繁叶茂，才能使社会发展保持正确的方向。由此，我们可以确定文章的总论点：我们应全面加强基层党建，保障社会稳定向前。
其次，阅读全部给定资料，分析加强基层党建对于基层治理的重要作用，从而得出分论点。
给定资料1介绍D县实施“头雁工程”，引进和培养基层党组织领军人才，带动农村发展的做法。第二段首句提到“雁飞千里靠头雁，实践证明，选好一个人，就能带好一班人、建好一个村”，强调了头雁、领军人才对于农村发展的重要作用，而选好的这个“人”其实是材料中提到的基层党组织书记。其后，材料从基层党组织人才的选拔、培养、激励等方面说明，通过党的队伍建设可以加强基层党建引领作用，从而带领村民脱贫致富，带动农村全面发展。
给定资料2以衣家村为例，讲述了农村党支部在农村基础设施建设、经济发展过程中的重要作用。衣家村自村党支部领办合作社以来，修成了路，发展了经济，带领村民“干成了不少以前不敢想的事”。第六段中市委组织部闫科长形象地指出“党支部就像一块巨型磁铁，把群众紧紧吸引凝聚在党组织周围，大家一起努力就没有干不成的事儿”，第十段又提到“目前，许多村子的问题不在基础差、没有钱，而是群众心不齐。加强党的基层组织建设，把村民组织起来，村子才能真正焕发活力”，由此可以看出，衣家村的发展之路充分印证了加强基层党组织建设的重要性，说明加强基层党建可以凝聚民心，聚集民力，带领群众攻克发展难题。因此，结合给定资料1中分析的基层党建引领作用，可得出分论点：加强基层党建，凝聚民心攻坚。
给定资料3介绍L市通过开展“强基固本村村行”活动，加强基层党组织建设，发展农村、治理农村。第一段指出L市选派了3000名党员干部组成工作队、工作组进村驻村，完善了基层党组织的工作推进链条。接着材料从引领农村发展产业、服务村民群众、完善农村治理三方面，强调了农村基层党组织建设的重要作用。其中，第十一段提到，L市在全市各村庄完善了党组织领导的法治机制，构建起民事民议、民事民办、民事民管的“三民善治”新格局，并通过健全道德积分管理体系，运用道德手段解决农村发展中的各种问题。这正体现了当前社会治理模式中“自治”“法治”“德治”相结合的治理体系。据此，我们可以拟定分论点：加强基层党建，增强治理能力。
给定资料4讲述了Z市针对村多而小、村产业发展同质化问题，组建联村党委的做法。第一段指出，z市存在村小人少、党组织凝聚力不强、产业提升难等问题；第三段也提到“这7个村相互之间明争暗斗，因为距离相近，产业相近，发展趋同，各自‘零敲碎打’吸引力严重不足，导致扶持资金年年给，老百姓的生活却并无改善”。而Z市解决这些问题的做法是，“让‘小支部’变‘大党委’”“共同组建联村党委或联村党总支，构建起农村‘大党委’的工作格局”，从而使各村集中人力物力，合理规划发展产业项目，使各联建村实现了资源共享、优势互补、共同发展。由此可知，打破行政界线，发挥联村党委优势，可以为乡村治理与振兴注入“源头活水”，从而使农村实现科学发展。由此，我们可以拟定分论点：加强基层党建，科学规划发展。